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提高政策体系的科学化程度

2013年11月03日01:35    来源:科技日报    手机看新闻
原标题:提高政策体系的科学化程度

  科技创新政策涉及的领域众多,政策工具复杂多样,涉及的利益主体也比较多,人民群众对科技工作的关注程度也日益提高,这些都对提高科技创新政策体系科学化程度提出了新的要求,我认为要从五个方面下工夫:

  一是优化政策设计。科技创新政策涉及到高校、科研机构、企业、金融机构、政府部门等各类主体,包括了从科学发现、技术开发、技术转移和产业化的完整链条,要进一步加强顶层设计和系统规划,使政策体系能够覆盖科技创新的全链条和各类创新主体。

  二是加强不同领域的政策衔接。按照实施创新驱动发展战略的要求,在财税政策、贸易政策、金融政策、投资政策、产业政策、竞争政策、教育政策、社会保障政策之中,确立科技创新的导向,形成目标一致、科学合理的政策合力。

  三是加强理论研究。开展科技政策学的研究,借鉴世界主要发达国家的成功做法,掌握科技创新政策制定的最新理论、工具和方法,提高政策研究和制定的预见性。

  四是完善政策研究制定的程序。对短期内在国家层面难以出台的政策,要鼓励和支持有条件的地方先行先试、率先突破;建立健全政策制定过程中意见和咨询论证机制,对涉及面广、与公共利益密切相关的政策要加强宣传解读。

  五是加强政策落实的监测评估。对经过评估不能达到预期效果或者政策之间存在冲突的文件要及时修改完善;对已经不适应当前形势和工作需要,或者已经有新的文件代替的文件,要及时废止。

(来源:科技日报)


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