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奋发有为全面推进一流国家高新区建设

2012年10月17日01:02    来源:科技日报     手机看新闻

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  □ 三河市政府副市长 燕郊高新区工委书记、管委会主任 赵普

  二十年前,乘着邓小平同志南巡讲话的春风,燕郊经济技术开发区破土奠基;大力弘扬奋发有为、顽强拼搏、脚踏实地的“燕郊精神”,走过二十载峥嵘岁月的燕郊高新区,今日已是枝繁叶茂、硕果飘香。

  作为三河市经济建设的主战场,作为河北对接北京的最前沿和对外开放的重要窗口,作为全国高新技术产业发展的新生力军,迎来建区二十周年的燕郊高新区,站在了全新的发展起点上。

  燕郊面临着千载难逢的历史性机遇,燕郊有着坚实的发展基础,燕郊更有着浓厚的发展氛围。经过二十年开发建设,特别是成功晋升国家级高新区,燕郊正迎来发展速度最快、后劲最足、形势最好、群众得实惠最多的黄金机遇期。

  站在全新的发展起点上,燕郊高新区要以科学发展为主题,紧紧扭住加快转变经济发展方式这条主线,实施精良管理,追求高端发展,按照“调整结构、提升能级,拓展功能、优化环境,夯实基础、保障民生”的工作方针,坚定一个目标(坚定建设一流国家高新区的目标)、抓住四个重点(狠抓产业升级、建好创新平台、强化功能保障、优化社会管理)、强化三个保障(完善体制机制、维护社会稳定、强化干部作风),努力实现经济发展保持锐气、社会发展追求和谐两大任务,更加奋发有为地推进一流国家高新区建设事业。

  河北省委、省政府对燕郊的发展一直寄予厚望,把燕郊确立为全省千亿元园区之一。升级为国家高新区,踏上新的发展征程,燕郊要继续发扬艰苦奋斗、顽强拼搏的创业精神,牢固树立奋发向上、永争一流的创业勇气,坚定建设一流国家高新区的远大目标不动摇,坚定到2015年实现“GDP达千亿元、建成区面积达100平方公里、人口达百万、财政收入过百亿”的目标不动摇。

  建设一流国家高新区,必须坚持狠抓产业升级,构建高端产业集群。要实施大企业引领、大项目支撑、集群式发展战略,努力培育一批“行业巨人”、打造一批“企业航母”,构建以现代产业体系为支撑的产业高地。要全力推动重大项目开工建设,实施保姆式服务,力促重大项目全面开工建设,尽早发挥辐射带动效应。要科学推进项目运作,加强项目建设和管理,构建项目前期、中期、后期无缝对接工程,科学推进已开工项目抓进度、促投产,已签约项目抓供地、促开工,在谈项目抓落实、促签约。要加大央企引进力度,借力北京资源,瞄准大国企、行业领军企业,全力承接高端产业转移,同时放手引进战略投资者。要全面提升产业能级,在新兴产业上求提高,努力在集群化、规模化上迈出更大的步伐;在现代服务业上求升级,努力构建规模大、领域宽、水平高的服务体系。要加强资源保障,用足用好用活支持政策。

  建设一流国家高新区,必须坚持建好创新平台,全面提高自主创新能力。要拓展孵化器功能,加快科技成果孵化园区建设,拓展孵化空间,形成“孵化器+加速器+标准化厂房+工业用地”的梯次场地供应链条,满足高成长企业的需求,打造与中关村全面对接的功能载体。要推动科技创新,吸引各类科研院所、大中企业建立研发中试机构,引导企业建立技术研发中心和重点实验室,促进产学研结合;全面加强与国家科技部门的对接,争取各级各项科技扶持政策,提升企业自主创新核心竞争力。要加快资本运作,提高风投公司的运作水平,建立多元化投融资平台,促进资本与技术的融合。要加强人才储备,进一步加强人才储备库建设规模和水平,拓展人才引进渠道,加大企业引进科研人员力度,扶植高端人才自主创业,打造高素质创业者和产业工人队伍。

  建设一流国家高新区,必须坚持强化功能保障,夯实高端发展平台。要着眼于推动项目建设和产业升级,大力实施重点基础设施配套工程,全面提高区域承载力,营造有利于企业健康发展、群众安居乐业的良好环境。交通设施全面对接北京,打开路网框架,打造城市客厅,全面完善市政配套设施,实施城市建设精品工程,大力推进惠民工程建设,确保燕郊高新区广大干部群众居有所乐、老有所养、幼有所托、贫有所济、难有所帮。

  建设国家一流高新区,必须坚持优化社会管理,提高公共管理服务水平。要加快构建社区“五位一体”管理模式,建设居民自治、管理有序、服务完善、治安良好、环境优美、文明祥和的新型和谐社区。要切实加强村街两委班子建设,提高新形势下服务群众的水平、发展经济的本领和维护稳定的能力,推进民主选举法制化、民主管理规范化、民主监督制度化。要以提高行政效能为核心,打造项目建设的“绿色通道”,为企业健康有序发展营造良好发展环境。要推进环境综合整治,充分发挥规划在指导城市建设上的基础性作用,加强数字化城市管理信息平台建设,全方位提高城市管理技术水平和工作效率。

  回首向来骄人处,成如容易却艰辛。建设一流国家高新区,是燕郊高新区打造发展新优势,在未来区域竞争中立于不败之地的必然选择。只有以更开阔的视野、更解放的思想、更超常的措施,全力打响发展攻坚战,突破难点问题,夯实发展基础,提高发展速度,才能全面缩小同全国一流高新区之间的差距,进而实现追赶和超越。

  要切实完善体制机制。积极探索管理体制创新,努力破解制约发展的深层次体制、机制性问题,营造新的发展优势。要着眼长远发展需要,构建科学管理体系;要适应未来发展需求,积极探索公司化运营,充分发挥其在土地开发、城中村改造、旧城改造及基础设施建设的市场化作用,为重大功能区建设提供体制保障。

  要全力维护社会和谐。加强矛盾纠纷排查调处,畅通群众利益诉求通道,妥善化解社会矛盾,创新社会管理,为经济持续快速发展提供和谐稳定的社会环境保障。

  要全面改进干部作风。大力提升执行力,为推动事业发展提供坚强有力的保障。强化思想保障,牢固树立围绕中心、服务大局的观念,牢固树立奋发有为、追求卓越的观念,牢固树立敢想敢干、动真碰硬的观念,提升本领促效能,创新破难快发展。强化效能保障,深化机关效能建设,全面规范行政审批程序,严格实行首问负责制、岗位责任制、服务承诺制、限时办结制和责任追究制,完善绩效考核制度,切实提高工作效率。强化责任保障,建立健全层层落实、人人负责、环环相扣、行之有效的工作责任制,确保每一项工作都有明确的责任主体、工作标准和完成时限,确保建设一流国家高新区人人有责任、人人有动力。

  新起点,新征程,新跨越!

  燕郊建设一流国家高新区的目标一定能够实现!

  燕郊高新区的明天一定会更加灿烂辉煌!

(来源:科技日报)

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