解振华在十一届全国人大常委会第十次会议上作情况报告  

解振华:应对气候变化 最终靠可持续发展

  

记者  毛磊  宋伟 

2009年08月25日08:49  来源:人民网-《人民日报》

 【字号 打印 留言 论坛 网摘 手机点评 纠错
E-mail推荐:  

  【核心阅读】

  8月24日,在十一届全国人大常委会第十次会议上,国家发改委副主任解振华受国务院委托,向大会作了《国务院关于应对气候变化工作情况的报告》。解振华表示,一方面应对气候变化是我国实现可持续发展的内在需求,另一方面也要考虑我国实现经济社会发展目标所必需的排放空间和对人类共有大气资源的公平使用权。我国将继续建设性地推进气候变化国际谈判,以最大的诚意,尽最大的努力,推动今年12月哥本哈根会议取得成功。

  健全法制与机制

  加强科研和宣传

  ●1990年,设立了国家气候变化协调小组;1998年,成立了国家气候变化对策协调小组;2007年,成立了国家应对气候变化领导小组;2007年6月,发布《中国应对气候变化国家方案》

  “气候变化既是环境问题,又是发展问题,但归根结底是发展问题,最终要靠可持续发展加以解决。”解振华说。

  我国坚定不移地走可持续发展道路,结合国民经济和社会发展规划,制订了应对气候变化国家方案,采取了一系列政策和措施,取得了积极成效。

  --加强法制建设。认真贯彻实施环境保护法、节约能源法、可再生能源法、清洁生产促进法、循环经济促进法等法律;制订并实施建筑节能管理条例、自然保护区条例和节约用电管理办法、节约石油管理办法等专项或配套法规。1992年,全国人大常委会正式批准《联合国气候变化框架公约》;2002年,国务院核准《京都议定书》。

  --健全应对机制。1990年,在国务院环境保护委员会下设立了国家气候变化协调小组;1998年,成立了国家气候变化对策协调小组;2007年,成立了国家应对气候变化领导小组,由温家宝总理担任组长。国务院有关部门根据职责各司其职,各省、自治区、直辖市政府也设立了相应的领导和工作机构。

  --制订国家方案。2007年6月,国务院发布了《中国应对气候变化国家方案》,作为我国“十一五”期间应对气候变化的纲领性文件,明确了应对气候变化的指导思想、原则,提出了相关政策措施。

  --加强科学研究和技术研发。开展了全球环境监测、未来气候变化趋势情景预测、气候变化评估、温室气体减排政策分析等多项重大课题研究,加大了对节能、可再生能源、循环经济等重大技术的研发和示范力度。

  --开展宣传教育。利用广播电视、互联网、出版物等多种手段开展宣传教育,增进社会各界对气候变化的了解和认识。

  --提高适应能力。推进农业结构和种植制度调整,选育抗逆品种,遏制草地荒漠化加重趋势,加强农业技术研发。强化了森林资源和其他自然生态系统有效保护。

  --控制温室气体排放。通过调整经济和产业结构、优化能源结构、节约能源、提高能效、发展可再生能源、植树造林等方面的一系列政策和措施,尽可能减少温室气体排放。

  统筹经济与生态

  兼顾当前和长远

  ●研究制订应对气候变化国家战略,把应对气候变化纳入国民经济和社会发展规划;努力实现单位国内生产总值能耗降低20%左右、可再生能源比重提高到10%左右、森林覆盖率达到20%等目标  

  “统筹考虑经济发展和生态建设,统筹考虑国内和国际两个大局、统筹考虑当前利益和长远战略。”解振华表示。

  报告提出,下一阶段,我们将深入贯彻落实科学发展观,全面实施应对气候变化国家方案,开展广泛有效的国际合作,推动哥本哈根会议取得积极成果。

  --将应对气候变化纳入国民经济和社会发展规划。研究制订应对气候变化国家战略,把应对气候变化纳入国民经济和社会发展规划,把控制温室气体排放和适应气候变化目标作为各级政府制订中长期发展战略和规划的重要依据,落实到地方和行业发展规划中。

  --继续抓好国家方案的落实。全面实施部门和省级应对气候变化方案,继续以节能减排作为减缓气候变化的重要抓手,努力实现单位国内生产总值能耗降低20%左右、可再生能源比重提高到10%左右、森林覆盖率达到20%等目标。

  --大力发展绿色经济。进一步加大经济结构调整和产业转型升级力度,研究制订发展绿色经济和低碳经济的政策和措施,加大绿色投资、倡导绿色消费、促进绿色增长,创造以低碳排放为特征的新的经济增长点。

  --增强适应气候变化能力。制订适应气候变化国家战略,加强气候变化综合影响评估,加强农业、林业、水资源等领域和沿海及生态脆弱地区适应气候变化的能力建设,在经济社会发展中充分考虑气候变化的因素。

  --强化应对气候变化综合能力建设。制订应对气候变化的科技发展战略与规划,组织重大科技研发与示范项目,增强科技支撑能力;推动形成资源节约、环境友好的生产方式、生活方式和消费模式。

  --加强法制和体制机制建设。做好应对气候变化相关立法起草工作,加快建立相配套的法规和政策体系,制订相应的标准、监测和考核规范,健全必要的管理体系和监督实施机制。

  --积极开展国际合作与交流。继续对外开展应对气候变化政策对话与交流,增信释疑,开展务实合作。
···文本层代码--科技--人民网



郑重声明:凡注明来源为“人民网――奥运频道”、“人民网――《**报》”、“人民网”的关于奥运的报道(含文字、图片及音视频),除签署人民网奥运内容专项授权协议的网站外,其他任何网站或单位禁止转载、使用(包括已取得常规新闻授权的网站),违者必究。如需使用,请与010-65368446联系。
(责任编辑:赵竹青)
“郑重声明:以上内容为本网“建国六十周年”专稿,非“建国六十周年专题”合作伙伴,禁止转载、使用(包括已取得常规新闻授权的网站),违者必究。如需使用,请与010-65368446联系。”
更多关于 气候变化 的新闻
· 31个省(区市)完成省级应对气候变化方案的编制工作
· 全球变暖导致更多降雨 撒哈拉正在“变绿”
· 组图:全球气候变暖将致澳大利亚大堡礁20年后消失
· 北京发高温黄色预警 连续三天最高温将超35℃
· 科学家计划研制“造云船”对抗全球变暖
· 台风"莫拉克"肆虐 浙闽两省至少400万人受灾
· 太平洋岛国正遭受气候变化严重威胁
· 欧盟将继续帮助太平洋岛国应对气候变化
· 热带风暴天鹅今晨广东台山登陆 最大风力9级
· 7日立秋 天气趋凉温差加大
相关专题
· 气候变化
我要发表留言  (现有留言:0条)
用户名:        密码:          到强国社区注册
                                      留言须知
新闻检索:    
   热图推荐
本网评英超第三轮最佳本网评英超第三轮最佳
细数NBA喜新厌旧的人细数NBA喜新厌旧的人
大学实名管理'富二代'私家车大学实名管理"富二代"私家车
德百余教授涉嫌出售学位德百余教授涉嫌出售学位
   精彩新闻
·[教育]评好老师 年轻教师受欢迎 大学生恋爱与性心理发展
·[教育]成都将彻底封杀"奥数" 最重可将校长撤职
·[科技]"萤火1号"俄航展人气旺 杨振宁或携妻赴科协年会
·[科技]组图:动物们的跨种族之恋 女子51次整容"艳后"转世
·[传媒]网友议章子怡上<新闻联播> 广电总局剑指互联网电视
·[传媒]杨澜:幸亏爸爸不帮忙 赵忠祥被戏称为"怪叔叔"
·[文化]明星云集 谁敢说<建国大业>不好看?
·[读书] 阔别14年 《废都》解禁再版
·[体育]田径世锦赛白雪马拉松历史夺金 中国16年最佳
·[体育]女排大奖赛总决赛中国1胜4负收官 平历史最差战绩
·[娱乐]刘德华丧礼中哭拥朱丽倩 传已许诺将在百日内完婚
·[娱乐]酒井法子吸毒因性冷淡玩4P滥交 缓刑后要削发为尼
   播客·视频
刘德华疑参加'岳父'葬礼刘德华疑参加"岳父"葬礼
央视误报 普通百姓变受审处长央视误报 普通百姓变受审处长
   探索·视界
·达尔文百余年前收藏的鸟蛋在英国发现
   推荐专题·自然探索·地球故事·人类起源
2009国际天文年中国官网2009国际天文年中国官网
人民网 航天瞭望站人民网 航天瞭望站
·东西方人辨别表情有差异 害怕错看成惊讶
·美研究发现音乐可以增强听力
·首席验尸官:杰克逊被注强力麻醉剂 属他人误杀
·"弹钢琴的猫"风靡全球 表演欲旺盛拍短片出书(图)
·[组图]罕见巨型章鱼伏击鲨鱼 海底霸王被活活吞噬
·[组图]乌干达男子惹恼"用餐"河马被一路狂追
·[组图]十大奇异云彩:滚轴云预示暴风雨到来
·[组图]奇妙三维CT扫描图揭示人体器官奥秘
·赠台活动板房搭建遇阻 3大陆技术人员赴台
·组图:超越不可能的爱情 看动物们的跨种族之恋

[一语惊坛]外资引进水企,是民生需求还是官员政绩的需要
[论坛]<人民日报>征集网友评论·重庆扫黑需总结哪些教训?
[访谈]全国高院院长系列访谈·辉煌60年发展成就网上谈
[辩论]调整44个汉字写法是折腾·该建立严格官员财产审查制
[博客]李鸥:湖北应城市长"偷懒"? 党校教授:黄段写照官经历
[博客]机关职员:寒门子弟机关生活 高院法官咋爱买处
   无线·手机媒体
中外手机应用大揭秘中外手机应用大揭秘
移动软件商店 想试吗?移动软件商店 想试吗?
人民网