傅迁：“煤窟窿”拿什么来填

　　很少有城市像安徽的淮北市这样，把对知识产权的“追捧”落实在如此具体的数字上：

　　引进专利技术并投资建厂项目给予购买专利费用30%的补助金；引进专利技术在开发区内落户的，给予3年内减免税政策；申请国际专利者给予10000元补助，申请发明专利者给予3000元补助，申请实用新型专利者给予1000元补助，申请外观设计专利者给予800元补助。

　　这个淮北市出台的《关于加强专利技术转化、鼓励创新创业的几点意见》，实际上集中于一点：因煤而兴的这个资源型城市，拿什么来填它的“煤窟窿”？经过几代人的努力，淮北逐步发展为我国十大煤炭生产基地之一。然而煤总有挖尽的时候,不可再生能源总量有限的现实日益迫近眼底。

　　技术创新的专利算不算是“可再生能源”？一番思索后，淮北市制定了以技术创新带动企业升级改造、鼓励全民创业与就业，以推进社会、经济实现跨越式发展的长远规划。《关于加强专利技术转化、鼓励创新创业的几点意见》顺势出台，实施一系列鼓励自主创新、引进适用技术、营造良好的投资、创业环境的举措，包括将引进专利属于高科技项目的优先列入市级开发计划，鼓励创新、申请专利。

　　给戏班子搭台，给戏迷搬椅子。淮北市找到国家知识产权局专利技术开发公司，建立了长期合作关系，定期举办“中国（淮北）专利技术推介会”。为取得较好的推介效果，每届推介会前，有关部门都有计划地组织企业和创业者与专利权人、投资机构接触、交流，前期筹备充分，项目对接率较高。推介会后，市有关部门加强协调、督查和服务，促进专利技术在淮北市落地实施，先后促成22个项目实现转化，专利费交易总额2195万元，已交易支付1501万元，占总费用的68.38％。全部投产后预计每年可新增产值6亿元，新增利税5000万元以上。

　　两年多的探索初见成效，淮北市的经济格局悄然发生着变化。淮北市濉溪县永顺纸业有限公司2007年推介会上投入专利技术转让费50万元,购买南京神克隆公司专利，到目前为止新增产值500万元，实现了污染物零排放。

　　濉溪县百善镇徐楼韦波村支付专利技术转让费100万元，总投资1300万元，引进年产6000万块煤矸石砖生产线，目前已建成投产，不仅解决了当地堆积如山的煤矸石废料，还可日产新型环保砖8万至13万块，新增利税1000万元。

　　当地科研院所和科技人员的积极性也“按捺不住”。光是淮北中矿机械电子工程中心去年就研制出柱塞悬浮式技术和双速多用绞车两项专利成果，均在井下成功地进行了试运行，推广应用后，大大增加井下采煤工作面的安全系数。

　　《人民日报》 ( 2008-05-08 第14版 )