主持人:各位网友大家上午好,今天是中国农业科学院建院50周年庆祝访谈第11场,我们邀请到了中国农业科学院党组成员、人事局局长贾连奇先生。贾局长,您好,请和大家打个招呼。

  贾连奇:各位网友好,主持人好。

  主持人:我们大家知道,每个单位的人事局都是一个核心的部门,中国农科院的人事局作为一个人力资源主管部门,在科学研究中如何发挥它的作用?

  贾连奇:人事局作为农科院人力资源管理的一个部门,它的主要职责是在院党组的领导下,围绕全院的发展战略,贯彻落实好党和国家关于人事人才工作方面的方针政策,探索符合科研单位特点的人事人才工作的规律、方法,从而为全院的科技创新提供人才的支撑和组织保障。

  具体的作用,我想可以概括成为四个方面:一个是人才的支撑。比如说我们要制订人才需求计划,进行人才招聘、引进、培养等等。第二是组织保障。比如说在全院的研究机构的管理、团队建设、领导班子的建设等等,在这些方面能够使全院的研究力量、管理力量形成一个有机的整体,像组成一架机器一样,使它能够有效运转。

  第三个是营造一种机制和环境。这样主要是通过对于人才的考核、评价、激励、奖惩等等,营造一个让人们能够干好事业、干成事业的环境,推动科技创新。第四个是提供服务。人事部门一个很重要的职能就是为科学家、为科研创新团队,为领导部门决策提供服务。我想,人事部门作为人力资源管理的一个职能部门主要从这四个方面为科技创新,为院里的发展提供服务,发挥作用。

  主持人:农科院今年已经建院50年了,农科院不仅是一个大院,也是一个老院,现在它的人才结构怎么样,科技人员的待遇怎样,在全国处于什么样的水平?

  贾连奇:农科院今年是建院50周年,通过50年的建设和发展,中国农科院已经形成一支数量适当、结构合理,学科齐全、学风端正,充满创新活力的科技创新的人才群体。目前全院直属的31个研究所有科技人员将近5千人,其中研究院将近600人,副研究员1200多人,整个科研人员的整体素质还是比较高的。比如在学历层次上,我们的科技人员有40% 以上具有博士和硕士学位,在高级专业技术人员当中,具有博士硕士学位的占到51%。目前这支科研队伍年龄也趋于年轻化,整个科技队伍当中,45岁以下的已经占到了将近70%。这个比例应该说还是充满活力的,因为年轻人是善于创新的。在高级专业技术人员当中,45岁以下的比例也占到了60%。这是整体的情况。

  从高层次人才队伍来说,中国农科院建院50年来,有20多位院士产生,现在健在的,还继续工作的有11位中国科学院院士和中国工程院院士。

  主持人:科学院和工程院分别是多少?

  贾连奇:中国科学院是2位,工程院是9位,大部分是工程院的,这和农业科学应用比较强这个特点决定的。另外院里有国家级专家26人,有国家百千万人才工程的人选有30多个,有一大批是在国内外农业学科领域里具有影响的科学家。所以这支队伍,正像我刚才讲的,在国家农业科研战线上发挥着骨干的、领军的作用。

  主持人:现在科技人员待遇怎么样?

  贾连奇:科技人员的待遇是一个敏感的话题。我觉得中国农科院的这些科技人员在收入方面,应该说和全国的科研战线一样,随着国家收入分配政策的调整,随着经济社会水平的发展,农科院整体的收入水平也在不断地提高。但是,一个不容忽视的事实就是农业行业在国民经济各个行业当中,收入水平是属于偏低的。农业科研人员恐怕也高不到哪里去,所以我想,农科院的科研人员在农业科研领域应该说,居于中等水平。当然在院里面各个研究所之间,也是有差别的。院里这几年也还比较注重向关键岗位,向高层次的人才进行倾斜,所以在收入上,应该说有一部分高层次的研究人员,确实为农科院、为科技发展、科技创新作出贡献的人,还是得到了他们应该得到的报酬。

  我想,有一部分人员年收入达到20万、30万,这是个别人还是有的。

  主持人:院里这几年推出了一系列的人才计划,不仅是国内产生了很大影响,有的在海外也产生了重大影响,这些计划目前进展怎么样?

  贾连奇:这些年来,中国农科院党组、院领导一直十分重视人才队伍的建设。大家也知道科技创新也好,各种事业,应该说“千秋大业人才为本”。农科院也是看重这一点,根据国家的有关部署,不断地推出人才工作的重要举措。特别是近年来,比如说“十五”以来,农科院推出了“杰出人才工程”,这是根据院党组确定的“三个中心、一个基地”发展战略。在2002年,院党组提出来实施“杰出人才工程”,“十五”期间连续四年面向海内外组织杰出人才的招聘,应该说这个工作对于中国农科院的发展产生了非常重要的作用。“杰出人才工程”的实施,围绕着国家的战略需求,围绕中国农科院的学科,制订招聘计划,在网上进行公布,面向海内外公开招聘。几年来,我们招聘了一级岗位的人才是43人,二级岗位的人才124人,三级岗位的人才241人。这些人才大部分都是具有博士学位的。而且有相当一批是从国外著名研究机构,或者是大学引进的。

  这些人才补充到中国农科院以后,使我们院里的人才队伍整体素质得到了提高,人员的学历结构、知识结构、年龄结构,包括梯队的层次结构,都得到了不同程度的优化。科研骨干人才得到充实,科研实力和学术水平也有很大的提高。特别是国家提出建设创新型国家以来,我们感觉中国农科院的创新能力、创新实力也都有很大的提高。所以,我们觉得杰出人才招聘这项工作,对于院里的长远发展,是具有很重要的意义。目前,也显现出非常好的效果。现在大多数重要的科研项目都是这些人在主持。所以,这是“十五”期间,我们在人才工作上一个非常重要的工作。

  进入“十一五”之后,我们也还在研究,根据新的发展需要,我们也在逐步地把重点转向团队建设上来。过去团队主要是企业在讲,现在看起来,解决重大的科研问题、技术难题,单靠一个人或者单枪匹马是不行的。所以现在,院党组决定,在“十一五”期间,要实施科技创新团队建设工程,重点建设一批具有稳定的研究方向,研究领域优势比较明显,形成一个梯次比较合理的人才队伍群体,形成这样一个团队,这样来解决农业和农村经济发展当中的一些重大问题。现在正在抓这个工作。

  主持人:这个团队的概念很新颖,一个团队大概有多少人?

  贾连奇:对于团队,目前没有一个非常确定的概念。我们也查阅了很多的资料,现在的团队概念多数是在企业,对于科技创新团队,这个名称叫得多,但是给它一个准确的定义,还不好说。我们研究认为,一个创新团队,至少应该有七人以上,但是这都是个人见解,因为太小,三五个人很难形成一个梯次比较合理的团体。所以我们觉得,应该七个人到十个人左右为核心,形成一个有学术带头人,有科研骨干,有科辅人员的群体,相对稳定,研究领域比较明确,有一定的优势,有一定的研究基础,特别是有潜力这样的研究群体,可以去解决一些重要的问题。我们觉得团队的概念是这个样的。

  中国农科院也制订了“十一五”期间团队建设规划,我们希望每个研究所都能够围绕他们研究所的学科发展需要和它的研究优势,重点建设三到五个,根据大小不等。院里将来可能会重点选择20个左右的优秀团队,作为院一级重点建设的创新团队,把这20个左右的团队,真正能够打造成为具有世界先进水平的研究群体。

  主持人:中国农科院作为国家队,一直在带头进行科研体制的改革,尤其是1997年,咱们原来的品植所,现在合并为作物科学研究所,被科技部列位第一批工一类科研院所改革的试点单位,农科院的深化科技体制改革取得了哪些进展?对我们的科研人员有哪些影响?

  贾连奇:科技体制改革是一个大的话题,要在短时间内把它说清楚还是很不容易的。我想中国农科院根据国家科技事业发展的需要,根据农业不断发展的要求,在科研体制方面,也在进行探索。各个研究所也都在这方面,特别是在内部管理体制方面,进行一些改革,逐步地增强了活力,提高了科技创新的能力。院里也对研究所,按照学科发展的要求,进行一些重新的组合、调整,使科技资源、人才资源进一步得到优化和整合。这方面取得了很多的成绩。2002年开始,科技部、财政部、中编办对于农业部等几个部门的科研机构做过一个科研机构体制改革的批复,把中国农科院所属的研究所分成几类,一类是作为非营利性的研究机构来建设,一类准备转为科技型的企业,还有一类转为农业事业单位,另外还有几个研究所下放给大学。这是2002年有一个方案,推动这项改革。

  从总体上看,我觉得确定为非营利研究所的研究机构,这几年借着改革的大潮,抓住机遇,调整学科,转换机制,推动人员的分流和制度创新,比较好地促进了研究所的发展,包括科技创新和人才建设等等。对于当时确定为转为科技型企业的这些研究所,现在看,还是遇到一些问题。

  主持人:遇到什么问题?

  贾连奇:我想主要的问题可能是对一部分研究所的公益性地位认识不足,定位不够准确。举个例子,像在重大动物疫病防控方面发挥着重要作用的兰州兽医研究所,当时确定为转为企业,我觉得这可能和国家建立动物疫病防控体系,确保畜牧业生产安全,甚至包括整个国家公共卫生的安全这些方面,还是有出入的。把它转为企业,可能当时考虑的不是很慎重。

  主持人:还有蔬菜所也是转企业。

  贾连奇:蔬菜所,当时确定有12个所,这12个所现在看起来,有些在发展当中还是遇到一些难题。

  主持人:农业科研本身就是一个公益性很强的。

  贾连奇:对,我觉得农业科研的公益性地位应该得到社会的广泛认可。从前一阶段,我们了解到的情况,也有相当的专家、政协委员、人大代表也在呼吁这个问题。

  主持人:前几年人才工程在海外引起很大反响,我们招了不少海外留学回国的学者,现在他们工作、科研情况怎么样?

  贾连奇:这个方面,农科院有比较好的传统,多年以来,中国农科院都非常重视吸引、用好留学回国人员,发挥他们在科学研究和院里发展、建设当中的作用。从我们掌握的情况看,改革开放以后,我们全院先后选派、接收、引进的各类留学人员、短期进修人员等等,大概有2000多人次,包括我们派出去的,也包括引进来的,说明我们在国际合作、人员交往这个方面,做了很多的工作。我们开展学术交流,与世界上60多个国家和地区建立了这种关系,这其中很多都属于人员交流、智力的交流。刚才讲到我们实施的杰出人才工程,也招聘了一大批国外的大学、研究机构的研究人员,加入到我们农科院的行列当中。

  我们引进的这些人才,在我们院里的科技创新和改革发展当中发挥了越来越重要的作用。像我们的院长,我们的翟院长、曲院长都是留学回国人员,都成为了院里的主要领导,也是一些学科的科研骨干、学术带头人。

  主持人:翟院长还给研究生亲自上课。

  贾连奇:对,他现在给研究生上课,有时候也给我们的干部培训、专家培训班讲课。

  主持人:现在我们好多科研单位都存在一个问题,主要是以科研人员为主,但是也有行政人员、后勤服务人员,如何处理好这三方面的干部和人才的关系?农科院有哪些好的做法?

  贾连奇:科研单位以研为本,这是农科院一贯倡导的,事实上也确实应该是这样。但是我个人认为,科研单位固然研究非常重要,但是研究本身也离不开管理,刚才我讲到团队建设,团队就是一个群体,有群体就需要有管理,所以我们比较注重在强调以研为本,以专家队伍作为院里人才工作的重点的同时,抓好党政管理人才队伍,还有供勤辅助人员队伍,这两支队伍建设我们也非常重视,我们一直讲,科技人员、工作人员、供勤辅助人员三支队伍一起抓。当然科技人员队伍是作为第一位的,首先要抓好的,管理人员队伍和供勤辅助人员队伍,我们也采取相应的措施,使他能够为科技创新,为科技人员发挥作用,来提供好的保障和支持。

  在人才队伍上,刚才讲到我们杰出人才招聘、创新团队建设等等采取了很多措施,我们在管理人员的建设上,也采取了一系列的措施。比如研究所的领导班子建设,我们非常重视。一个单位的发展离不开领导,“火车跑得快,全靠车头带”,这是一个道理。所以我们在农业部的领导之下,注重班子整体素质的提高,领导能力的提高,科技创新能力的领导能力,都在通过培训、通过干部的交流,加强这一块的工作。

  对于职能部门的管理人员,我们也注重培训,每年我们都举办两个培训班提高管理人员的综合素质和管理能力。对于供勤服务人员,我们觉得现在也要给予重视,比如刚才讲团队建设,不光是学科带头人,也有相当一批的辅助人员,做科研辅助工作,为他们提供后勤的支撑和保障。在这方面,我们也是通过工人技术等级的考核、岗位培训等采取这些措施,提高他们的能力和素质。这样形成一个科研、管理、辅助人员三支队伍共同发展、共同进步,相互配合、相互促进的局面。使整个院里的人才队伍形成一个整体,发挥合力,这样也才能保证广大科技人员能够有更多的精力和时间,从事科技创新工作。我想在这方面,我们也还会进一步的做好这个工作。

  主持人:这几年大学生的就业,甚至包括研究生的就业,都受到社会的高度关注,现在,咱们农科院每年需要多少研究生和本科生?具体有什么要求?他们怎么样才能够应聘到中国农科院来?这是好多网友非常关注的一个问题。

  贾连奇:我也非常高兴借这个机会介绍一下这方面的情况。中国农科院有直属的研究所31个,在职职工将近8000人,按照人才新老交替这个规律的要求,每年我们都会补充一批新同志加入到农科院的队伍中来。从最近几年的情况看,每年我们大概接收各类毕业生200多人。这个数量不算多,但是也不算小。在北京的这部分研究所,每年大概接收八九十人。中国农科院接收的这些新同志,在研究所工作的以博士为主,在种植业、养殖业、资源环境、农业工程、农业信息这些领域里,是我们研究的主体,可能补充的人员数量比较多。当然我们也同时需要法律的、经贸的、管理的人才。所以,总的规模,北京这一块大概七八十人,连京外的算上,每年有200多人。

  中国农科院招收这些应届学生的办法是按照人事部的要求,进行公开的招聘。一般程序是每年年底前后,公布第二年的招聘计划。具体程序是通过网上发布招聘公告,学生报名,组织笔试、面试,最后逐步地确定人选。这个程序,我想一般现在都是通用的。

  主持人:去年我听说,院机关要招聘五个人,报名的大概有900多人。

  贾连奇:对,去年,机关招聘竞争非常激烈,公布的是6个岗位,最后报名的大概有900多人。我们按照招聘的要求和规范组织笔试,笔试考试的时候没有那么多,600多人来考试,这个比例也够大的。最后,我们按照事先公布的规范,每个岗位面试6个人,总共有36个人来参加面试,最后确定录取6个人。我觉得对于学生来讲非常残酷,竞争非常激烈。

  主持人:通过这个事来看,说明农科院的地位提高了还是学生就业困难了?

  贾连奇:两个方面的因素都有。一方面现在毕业生数量越来越多,就业形势非常严峻。国家也已经采取了一系列的措施来解决这个问题。另外一方面,我也觉得像您说的,从中央到各级对农业越来越重视,现在农业发展面临着一个非常好的机遇。当然农业科研单位也跟着沾光,农业科研人员、农业科研单位的作用越来越凸显,地位也越来越高。应该说也得到了社会各界的尊重,所以,吸引力也增强了。

  主持人:京外的所要招人的话,标准是不是相对低一些?

  贾连奇:京外有的所比北京要低一些,有的所也不见得。京外有一些研究所,地理位置也比较好,学科、研究领域在国内很有优势,这些研究所竞争也非常激烈。

  主持人:现在有一些网友提一些问题请你回答一下。有一个网友问,农科院现在的海归比例有多大,在科研院所当中算高还是算低的?

  贾连奇:海归的比例现在还没有具体计算,我估计是在30%左右。

  主持人:在研究院所中算高还是低?

  贾连奇:全社会的研究院所当中讲我不敢说是高的,但是在农业科研单位当中应该是高的。

  主持人:人事局现在招聘应届毕业生吗?都包含什么专业?

  贾连奇:人事局自身今年也补充了毕业生,已经参加工作了。明年招不招,现在还没有最后确定。全院的招聘,人事局到时候会组织、公布需求的岗位。

  主持人:这位网友问的问题挺有意思,科研单位的人事部门,科研人员都挺难管的吧?

  贾连奇:这位网友问得很有意思。科研人员也不能说难管,从我们人事部门来讲,要摆正位置,主要给科技人员提供服务,和他们真诚相见,和他们交心,我们很多专家是非常朴实的,很容易沟通。所以我觉得,不是一个难管的问题。当然科学家最大的特点是讲究民主。所以我们要注意到这个特点,充分尊重他们,相信他们,我觉得还是能够很好来协调的。

  主持人:还有一个网友问,农科院现在还分房子吗?

  贾连奇:按国家政策的规定,福利分房已经取消了,现在主要还是货币化分房,特别是对年轻人,通过发放住房补贴和住房公积金解决他们的住房问题。当然这也不排除如果将来农科院有条件在国家允许的范围内建一些经济适用房,也有这种可能性。

  主持人:现在新进来的大学生住房怎么样?给他们怎么解决?

  贾连奇:这几年新进来的学生,我们解决的方式不同,有的研究所能够提供一些临时周转的集体宿舍,有的研究所可能就没有这个条件,就要靠自行解决。

  主持人:学生一过来,一到这工作,肯定会有房子住,不像过去那么困难吧?

  贾连奇:目前有些研究所还是很困难的,但是我知道,在北京多数所能够临时安排一个过渡用房。

  主持人:还有一个网友问,近年来,国内对海归的还是有一些声音的,请问农科院对咱们院里的海归满不满意?

  贾连奇:我觉得是满意的。

  主持人:最后一个网友还问,现在热门的都是金融、电信的,作为农科院人事局的领导,您觉得招人困难吗?人才紧缺吗?人事工作的困难是什么?

  贾连奇:刚才讲我们招聘五六个人,应聘好几百人,已经说明这个问题。招聘人员并不困难,人才并不紧缺,但是从另一个角度讲,中国农科院非常紧缺的是在学术上,在科研领域具有一定影响的学术带头人,高层次的专家,这些人才,我们非常的欢迎。国内、国外的愿意到中国农科院来,我们都会敞开热情的怀抱,希望你们加入到我们这个行列。

  主持人:非常感谢贾局长接受我们的采访,贾局长刚才说了,欢迎大家有志于从事农业科研的青年科学家都到农科院来,今天的访谈到此结束,谢谢各位网友,谢谢贾局长。

  贾连奇:谢谢各位网友,谢谢主持人。