针对大企业创新动力不足和中小企业创新能力不强的突出问题，重点实施建立企业主导产业技术创新机制、完善对中小微企业支持方式、健全产学研用协同创新机制3项改革举措，促进企业成为技术创新主体，使创新转化为实实在在的产业活动。
在构建更加高效的科研体系方面
针对科研体系创新创造活力不足的突出问题，重点实施加快科研院所分类改革、完善高等学校科研体系、推动新型研发机构发展3项改革举措，进一步提高科研院所和高校源头创新及服务经济社会发展能力。
针对科技人员积极性激发不够的突出问题，重点实施改进创新型人才培养模式、实行科技人员分类评价、深化科技奖励制度改革、改进完善院士制度4项改革举措，充分调动科技人员的积极性创造性。
在健全促进科技成果转化机制方面
针对成果转化渠道不畅体系不健全的突出问题，重点实施深入推进科技成果使用处置收益管理改革、完善技术转移机制2项改革举措，有效打通科技成果转化的通道。
针对科技创新创业融资难融资贵的突出问题，重点实施壮大创业投资规模、强化资本市场对技术创新支持、拓宽技术创新间接融资渠道3项改革举措，加快构建支持创新的多层次投融资体系。
在构建统筹协调的创新治理机制方面
针对科技资源分散重复封闭低效和战略任务聚焦不够的突出问题，重点实施完善政府统筹协调和决策咨询机制、深化中央财政科技计划管理改革、优化科研项目和资金管理、全面推进科技管理基础制度建设、完善宏观经济统计指标体系和政绩考核机制5项改革举措，促进科技治理体系和治理能力现代化。
针对科技创新开放度不高的突出问题，重点实施有序开放国家科技计划、实行更加积极的人才引进政策、鼓励企业建立国际化创新网络、鼓励创新要素跨境流动4项改革举措，大力提升科技创新国际化水平。
在营造激励创新的良好生态方面
针对创新驱动发展的市场环境和社会环境不完善的突出问题，重点实施严格的知识产权保护制度、打破制约创新的行业垄断和市场分割、改进市场准入与监管、推动有利于创新的要素价格改革、培育创新文化5项改革举措，营造公平竞争市场环境和创新氛围。
针对重大改革在地方先行先试的实际需求，重点实施打造具有创新示范和带动作用的区域性创新平台1项改革举措，通过地方改革探索，在创新驱动发展上形成可推广、可复制的新模式和新途径。
