人民日报海外版:波恩气候大会能否成大气候

2010年04月11日10:05  来源:人民网-《人民日报海外版》

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日前,奥巴马已批准在未来5年向宇航局拨款24亿美元,专用于研究全球气候变化。图为美国总统奥巴马同宇航局官员会面时的情景。
日前,奥巴马已批准在未来5年向宇航局拨款24亿美元,专用于研究全球气候变化。图为美国总统奥巴马同宇航局官员会面时的情景。 
  气候变化这一话题看似老生常谈,却着实有议的必要。4月9日,谈判代表们为2010年联合国首次气候变化谈判会聚德国波恩。另外,联合国计划今年还将组织两次主要谈判:一次将于5月31日至6月11日在波恩举行,另一次将于11月29日到12月10日在墨西哥坎昆举行。2010年,气候变化仍是联合国日程表上的重要议题。

  为了推动气候谈判取得进展,联合国秘书长潘基文不断与各国领导人会晤:从4月1日起,潘基文先后对中亚五国进行了访问,呼吁各方同心协力应对气候挑战;7日起,他就全球金融危机和气候变化方面对奥地利进行为期4天的访问。国际社会能否实现全球气候合作?此次波恩谈判能否交出一份满意的答卷?

  时下,气候威胁预警响遍全球。除了直接的生存环境隐患和不绝于耳的科学争论,末日论调也引发恐慌。不管末日预言能否在2012年应验,《京都议定书》都将在这一年完成它的历史使命。谁来接替它自然成为此次波恩谈判的重头戏。

  发达国家到底减排多少、发达国家对发展中国家的减排帮扶如何落实、减排是否执行一个标准等焦点问题将是各国各方讨论的焦点。一些发达国家甚至主张彻底抛弃《京都议定书》。但是,这将导致发达国家的“奢侈排放”不受限制,而发展中国家的“生存排放”和“发展排放”得不到保障。专家称,确定减排的责任和能力不能仅仅计算各国的碳足迹,还应采取能反映各国过去责任和当前能力的措施。要知道,欧洲一台寻常洗碗机一年排放的二氧化碳相当于3个埃塞俄比亚人的排放量。气候谈判唱的不仅是环保的小曲,还是关于公平的博弈。

  不过,有一些迹象令人鼓舞。《联合国气候变化框架公约》相关负责人3月31日说,已有111个国家及欧洲联盟签署《哥本哈根协议》。另外,世界主要发达国家也都在开发利用新能源技术和清洁能源技术:到2013年为止,欧盟计划投资1050亿欧元用于绿色经济;美国能源部最近投资31亿美元用于碳捕获及封存技术研发;英国2009年7月公布了《低碳产业战略》。

  无论如何,人类活动是发生在没有国界之分的生态系统中,面对气候变化带来的危险,无论贫富都不能幸免。认识到了这一个事实,气候问题的谈判才不会无疾而终。(阎学燕 朱 婧)

(责任编辑:付龙)
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