德重提二氧化碳封存法案 反对派忧地下水遭污染

本报驻德国记者 刘华新

2010年07月20日08:19  来源:人民网-《人民日报》

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  德国环境部长勒特根和经济部长布吕德勒最近在柏林共同宣布,为了帮助解决二氧化碳排放问题,将联合向联邦政府和联邦议会重新提交一份曾因广泛争议而搁浅的法案,允许在有充分安全保障的情况下建造较小规模的二氧化碳封存技术示范和评估工程。

  两位部长所提的法案涉及全球关注的碳收集和储存技术,也被称为碳封存技术。减少二氧化碳排放是各工业国面临的主要任务,而运用这项技术将可能有效完成减排目标。其基本原理是,将煤电厂或石油电厂排放出来的二氧化碳过滤、压缩后储存在地下。

  欧盟于2009年4月出台相关准则,要求各成员国在两年内通过立法实施。去年,德国大联合政府拟定的法案由于民众强烈反对,未能在联邦议会通过。即将提交的新法案的主要内容是:封存仅限于探索和示范性质,运营商必须在2015年前提出申请,每个储存场每年封存的二氧化碳不超过300万吨,全德拟建3个储存场,每年封存二氧化碳总量不超过800万吨;2017年将对执法情况进行全面评估,并向联邦议会报告,只有在评估结果良好的情况下,才会批准在更大范围内使用碳封存技术。针对拟建储存场所在地区居民的反对,新法案提出两项保险措施:一是运营商每封存一吨二氧化碳须交一定数额的风险基金,按目前碳交易价格计算,每年储存800万吨需交约320万欧元;二是要防止居民的房屋有朝一日受损,储存800万吨二氧化碳需缴纳约240万欧元补偿基金。政府希望有关法案能在今年底前得到议会的批准。

  碳封存是一项全球范围内均在着力研究的技术。美国于1997年开始研究。欧盟的相关基础研究预算已增至两亿欧元,对碳封存示范项目的资助仅2009年就超过10亿欧元。德国曾经考虑的储存场选址方案涉及石荷州、勃兰登堡州、下萨克森州、萨安州。在勃兰登堡州,一个著名的能源公司于2008年9月建成了世界上第一个二氧化碳分离示范设备,并计划于2015年建成一座大型示范电厂,该电厂排放的二氧化碳将储存在地下。

  布吕德勒强调,碳封存技术的运用范围将远远超出能源业,因为不仅电厂会排放二氧化碳,水泥厂、钢厂、铝厂、化工厂等也都需要这项技术。他特别强调,这项技术如果成熟,将为德国的出口创造新商机。

  不过,这项法案能否最终出台还取决于德国环保组织等反对派的态度。虽然法案强调将对居民和环境采取最大程度的安全预防措施,反对派仍有相当顾虑,认为二氧化碳封存技术不成熟、风险高、花费大。其疑问主要在于:地下岩层能否承受巨大压力,地下水会不会因二氧化碳封存时同时储存的少量汞、铅、砷而遭受破坏,等等。因此,只有在一切顺利的情况下,才可能如德国能源界所愿于2020年左右将这项技术投入商业运行。

  (本报柏林7月19日电)

(责任编辑:赵竹青)
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