績效工資改革方案應吸取已有教訓

雷泓霈

2009年09月07日08:34  來源:《科學時報》

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  眼下,事業單位的績效工資改革方案即將全面實施,筆者想到了績效工資在義務教育學校實施時可能發生的不良情況:第一,學校領導借助績效工資改革機會,搞“分配自肥”,對一線教師尤其是班主任的傾向力度不夠大,而對權力階層的分配比重加大,績效工資發放的公平性、科學性未能體現出來﹔第二,平均主義思維,“國家的錢,你有份我有份大家都有份”,績效工資獎優罰劣的積極性未能體現出來﹔第三,績效評價評級主體過窄,完全是領導和個別人來決定,跟領導關系好,績效就高,廣大教師和群眾缺乏起碼的評價參與機會和發言權,造成“工作績效領導一言堂”。這些教訓理應吸取。

  第一種現象,就是領導的“金飯碗”、“銀飯碗”現象。讓單位領導制定績效工資發放方案,其實就是領導和群眾的利益博弈,領導有決策權,群眾沒有決策權,構成權力不對稱,容易產生“隱形腐敗”,領導總能拿到高薪酬。為了杜絕這種不良現象,績效工資方法方案最好讓獨立於社會的第三方來制定,吸取專家和研究者的意見,他們和領導沒有利害關系,與群眾也不親密,更能站在社會角度、公平高度和效率高度,統籌全局、注重業績、注重事實。

  換言之,就是領導想拿到高薪酬,也應有嚴謹的考核程序,干得好,可以拿高薪酬﹔干得不好,就不能拿。不能因為是領導,就貼上“高薪酬的標簽”,成為單位的特殊利益集團,享受壟斷性高工資。正如《人民日報》所言:“在砸掉事業單位‘鐵飯碗’的同時,對於‘金飯碗’、‘銀飯碗’和‘灰飯碗’,也該亮出‘利劍’,在全社會實現收入分配的公平與公正。”
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(責任編輯:趙竹青)
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