[科技關注]電價漲不漲?誰應為電價定價拍板?

許秀華

2007年07月26日08:12  來源:人民網科技

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  24日《京華時報》刊登“五大發電集團集體上書國家發改委要求在我國部分區域啟動煤電聯動從而上調電價。此舉意味著,值夏季用電高峰來臨的微妙時機,一場是否上調電價的博弈正在悄然展開。”

  電價上漲可謂每一個老百姓都關心的事情,電價上漲就意味著每個家庭每月電費支出的增加,而這個增加的幅度會不會超出百姓的心理承受和經濟承受能力呢?五大發電集團的這一舉措,無疑會使中國老百姓們最起碼這幾天不大開心。

  可是老百姓不開心就能夠阻止電價上漲嗎?即使這次發改委不批准漲價,以后也難免。

  電是一種基本生活資料,同時也是一種商品。既然是一種商品,就必然受到市場規律的制約,煤炭作為一次性能源,目前存量越來越少,且隨著淺表礦產的開採殆盡,開採難度較之過去也有所增加,對於稀缺性商品來說,漲價是必然的。

  而對發電企業來說,從生產資料供求關系方面看,原料緊缺,成本增加,期待產品也就是電價格上漲也是可以理解的。這是發電企業和煤炭生產企業之間的供求關系決定的。

  另一方面,隨著人民生活水平的提高,房子越蓋越大,家電越買越多,家庭以及人均耗電水平都在增加。而旅游市場和商業的興旺又使得公共設施、場所以及賓館、商場的耗電量不斷增加。在電力消費的需求側看來,總的趨勢是,由於需求不斷增長,市場要求發電企業不斷提供更多的電力。

  所以目前的情況是每個人都要多用電,發電企業也要多生產電,但是發電的原料────煤炭緊缺了、漲價了,電價能不漲嗎,於是發電企業提要求了。

  其實最為難的還不是發電企業,電價不漲,大不了發電企業損失一點利潤,或者說是虧損一些。

  最為難的還是物價部門和金融部門,為什麼呢?

  因為電不僅是一種生活資料,更重要的是電還是一種最基本的生產資料,目前360行,哪行哪業的生產過程能夠離開了電?電價上漲1-2分錢,大不了每個家庭每個月多花個幾十元錢電錢,除了特困家庭外,一般家庭還是能夠承受得起的。但是電價上漲,給制造業和服務業增加的成本,難道不會也轉嫁到消費者身上,衣食住行玩,哪樣能夠離開了電力的支撐,電價上漲,很有可能會造成全社會生產成本的增加,進而造成物價的普遍上漲。

  以制鞋業為例,不論你是穿萊爾斯丹,還是穿百麗,還是穿普通的雜牌鞋子,生產一雙款式一樣,質地同類的鞋子,所耗費的電量是差不多的。也就是說,不管你是窮人還是富人,是購買基本生活品還是奢侈品,你都無法逃脫電價上漲所帶來的后果,你都會為電價上漲買單。

  看到這裡,我想每位讀者都會問,難道發電就隻有煤炭一條路,我們難道不可以發展可再生能源,發展風電、太陽能發電、地熱能、還有水電,就是一次性能源中也有核電可以選擇呢,何必非吊死在火電這棵樹上?

  說起風電,在美國目前已是物美價廉,堪與火電媲美,但是我們中國有自主知識產權的風力發電技術嗎?我們國家能夠自己制造出風力發電機嗎?否。

  太陽能發電、地熱能、潮汐能都是同樣的道理,電力作為一個國家最基本的生產資料和生活資料,不能沒有自主知識產權。不僅僅是像VCD、家電、IT行業一樣,每買一台機器就付給老外一筆專利費用這樣簡單,能源供給安全的重要性在於它涉及到一個國家的經濟安全、軍事安全和國家安全。

  目前中國的太陽能、風電發電成本都在2元錢/度電以上,現階段大面積採用可再生能源不僅僅意味著電價的更大幅度的,民眾不可承受地上漲,同時也意味著我們把自己國家能源供給安全的掌控權拱手送給了國外。

  說起水電,作為中國可再生能源以及綠色能源的最現實選擇,具備了我國的自主知識產權,是目前成本和價格最低廉的電力產品了,大比例採用可以大幅度地平抑煤炭價格上漲所引起的電價上漲。可是僅僅因為會改變電站所在地的自然風貌,就已經遭致了國內外環保組織的激烈反對,君不見怒江開工仍遙遙無期,水電站歷來風波不斷,幾成過街老鼠,人人恨不得口誅筆伐之。

  而核電不僅同樣有知識產權方面的困擾,同時和煤炭一樣存在著一個資源儲量的問題。

  說到這裡,讀者可能又會問了,太陽能、風電這些技術難道不可以通過引進消化再吸收,快速地實現自主創新和自主知識產權了嗎?

  你所不知的是,太陽能、風電這些技術都是航天相關技術,都是人家隻賣給中國成品,不賣技術的。

  另外,這些可再生能源發電技術一般的說來都是跨學科的技術,需要多學科領域協同作戰,共同攻關,在我國目前的條塊分割的科研體制下,如果不是國家出面仿效美國成立國家級的可再生能源實驗室,統籌方方面面的科研資源,短時期內靠科研院所“一家一戶”各自為戰,很難有所突破。

  說到這裡,恐怕很多讀者都要灰心了,電價看來無論如何要漲了,物價也要漲了,其實大可不必如此悲觀。

  隻要每個人身體力行,響應我國政府建立節約型社會的號召,從自身做起,自覺節約電力,減少能源消耗,多多少少也會為緩解我國的能源供求緊張做些實際的貢獻。聚沙成塔、集腋成裘,隻要每天少點一些燈,少用待機狀態,空調多提升1度,多坐公交地鐵,少開私車,就可以從需求側緩解電力、能源需求緊張的狀況,進而緩解發電和能源供給企業的生產壓力,緩解發電企業對煤炭的需求壓力。市場供求關系發生變化了,電價上漲也就可以延緩或者成為不必要的了,金融和物價部門的通漲壓力就會緩解,我們的生活就會好過得多。

  這次五大發電企業向發改委上書,要求電價漲價,從行政職能關系上來說,是形式上正確的,而從實質上來說,各位讀者你們看完了本文相信已經有自己的看法了。

  電價的上漲牽扯到了物價、金融、科技創新、知識產權方方面面的問題,不是簡簡單單地發改委一個部門就能決定的事情。

  假如其它行業的產品結構出現過分依賴某一種原材料的情況,而這種原材料漲價,是不是所有的企業都要找發改委要求自己的產品漲價,而不是自我反思,是不是我的產品結構不合理呢,是不是我應該開發新的產品線,採用新的工藝和技術呢?

  現在倒可以問問五大發電集團,你們目前過分依賴煤炭的產品結構是不是很有問題,是不是應該適當地增加可再生能源的發電比例,你們每年的利潤裡,究竟有多少會投入到R&D中,特別是可再生能源的R&D中,可再生能源發電的研發職責是不是你們作為企業也應該承擔一部分?(作者許秀華)

(責編:張文君)
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