大飛機創新研制體制 擺脫地方利益局限
  2007年04月10日13:19 【字號 】【留言】【論壇】【打印】【關閉
 
工作人員從ARJ21樣機上走下。3月30日,中國首架自主知識產權渦扇支線飛機ARJ21在上海開始總裝。新華社 鄭悅 攝
工作人員從ARJ21樣機上走下。3月30日,中國首架自主知識產權渦扇支線飛機ARJ21在上海開始總裝。新華社 鄭悅 攝
  經2月26日國務院常務會議討論,原則批准大型飛機研制重大科技專項正式立項,同意組建大型客機股份公司,盡快開展工作。“兩會”結束后不久公布的這一消息,引起各方廣泛關注。

  去年初,“發展大飛機”作為國家決策被寫進《國家中長期科技發展規劃綱要》和《十一五規劃發展綱要》,重新點燃了中國人建設航空大國的夢想。

  現任西安交通大學教授的孫海鷹在接受《瞭望》新聞周刊採訪時說,盡管還有不同聲音,但在國家堅強意志的統領下,大飛機的研制工作終於邁出了堅實的第一步,自主研制大飛機能形成共識,來之不易。它對國家發展的戰略意義不亞於“兩彈一星”。

  孫海鷹曾在國家中長期科學和技術發展規劃中擔任區域科技發展組組長,由他領銜承擔的國家軟科學計劃項目《西部航空產業帶動區域經濟發展戰略研究》已於去年4月結題上報中央。該課題組與北京大學路風教授擔綱的《中國大型飛機發展戰略研究》課題組,對中國航空產業的整體狀況進行了詳細研究,為大飛機的戰略決策提供了科學依據。

  “川陝之爭”背后

  早在“大飛機”未正式立項時,各種爭論就一直沒有停止過。北京大學路風教授撰寫的《中國大型飛機發展戰略研究報告》曾對大飛機項目的“干(線)支(線)之爭”、“軍(機)民(機)之爭”、“東(上海)西(西安)之爭”有過詳細論述。自去年初頒布的《國家中長期科技發展規劃綱要》正式表明“要自主發展國產大型客機”后,有實力的省市對建設“中國大型客機基地”的公關就進入了緊鑼密鼓的階段,今春“兩會”期間,“川陝之爭”使爭奪行動開始“升級”。

  “大飛機制造之所以受到特別的關注,是因為它代表了一個國家競爭力的制高點。”孫海鷹告訴《瞭望》新聞周刊,大型民用飛機研制屬於高精尖項目,產業拉動作用強大,可以帶動機械制造、電子、冶金、化工、材料、能源、信息等許多基礎產業和高新技術的發展。大型飛機技術的突破,將會帶動一批新興產業的發展。

  3月2日,來自陝西的高正紅、劉石民等十余位全國政協委員,聯名提交了《將我省建成民用大飛機研發生產基地的建議》。3月5日,四川省的50位全國政協委員,以集體提案方式,向全國政協和相關部門提出了一份名為《充分利用四川優勢,發展我國大型客機》的提案。同日,全國人大教科文衛委員會副主任委員、四川省政協副主席劉應明牽頭,聯合多位全國人大代表,也提交了內容大致相同的相關建議,呼吁盡快確立四川“中國大型客機研制基地”的地位,好使這一戰略工程盡快上馬。川、陝兩省在提案中都表示自己更有優勢。

  另據《瞭望》新聞周刊了解,上海雖未在“兩會”上大張旗鼓地“動作”,但“功夫在詩外”,“爭奪”的勢頭絲毫不弱。川、陝、滬各具優勢,大飛機項目究竟花落誰家,再度引起各方關注。

  孫海鷹課題組完成的《西部航空產業帶動區域經濟發展戰略研究》對川陝兩省航空產業的狀況作了詳細分析。報告顯示,四川航空產業經過近50年的建設和發展,先后建成了成飛公司、成都飛機設計研究所、成發公司、中國航空燃汽渦輪研究院、成都航空儀表公司等一批骨干企事業單位,形成了較強的殲擊機、航空發動機、機載設備的開發、研制、試驗試飛和生產能力,已基本具備第三代戰斗機批量生產和高新武器裝備的研發能力,成為我國航空工業科研生產和外貿出口的重要基地之一。尤其是近二十多年來,四川航空產業堅持“軍民結合”的方針,發揮航空高科技和先進制造技術的優勢,在為國外飛機制造廠商轉包生產方面迅速發展,並向汽車、紡織、輕工機械、石油化工等行業領域轉移、擴散,開發了汽車發動機零部件、汽車模具、柴油電噴、燃氣發電設備、中頻氣流紡紗機等大量民用產品和項目。

  全國政協四川團的委員們總結說,四川發展大型飛機主要有整機研發能力強、制造和配套企業多、大量風洞群和跑道以及科研人員眾多、“三線”國防科工底子厚等六大優勢。擁有成飛設計研究所等一批高水平的航空航天科研院所和試驗基地,形成了大批技術雄厚、設備精良的航空制造企業和配套企業——空客在華採購量的70%由四川企業完成。更為重要的是,去年晚些時候高調亮相國際軍用航空界的“殲十”飛機,就是由成都飛機設計研究所自主設計。“為了能擔任大飛機的生產,我們成飛准備了10年。”成飛公司一位工程技術人員表示。

  陝西與上海各具實力

  報告同時顯示,陝西是我國航空產業體系中相對完整的重要基地。在全國航空產業中,陝西航空產業的總資產約佔1/4,年產值佔1/3,綜合實力佔1/3,在全國各省市區中居於首位。

  陝西擁有國內水平最高的中國第一飛機設計研究院,該院曾先后完成轟-6系列、運-8系列、運-7系列、“飛豹”等十多種軍用、民用飛機的改進、改型和獨立設計等任務,先后獲得國家科技進步獎17項﹔陝西有兩個軍用、民用飛機制造基地,基本形成了兩個專業配套比較齊全的大、中型飛機制造體系和一個無人機研發制造基地。它還擁有全國惟一的中國飛行試驗研究院,有先進的儀器設備如亞洲最大的慣性試驗台、亞洲最大的聯合電爐、自動鑽鉚機、大陽極化生產線等﹔有航空發動機、飛控、機載計算機、飛機“黑匣子”和航空電源、燃油系統附件及雷達等相對完善的航空產業體系﹔有全國惟一的飛機結構強度研究所,4個國家重點實驗室,20多個省部級重點實驗室和一批工程技術研究中心。陝西擁有4.47萬各類中高級航空科技教學、工程技術人才,具有高級職稱的達7600多人,其中兩院院士13人,航空科研實力雄厚。近幾年,陝西省加大了對航空產業支持的力度,僅對航空產業比較集中的閆良地區的基礎設施建設,就投入了20多億元,還建立了航空產業基地發展基金,並制定了相應的優惠政策。

  研究報告認為,陝西航空產業所具有的綜合實力,在我國航空產業中在產業聚集度、產業規模、產業結構、科研和技術人才與科技水平等資源的集中和配套齊全等方面,具有明顯的優勢,已經形成比較完整的航空產業體系。目前,陝西的大型航空骨干企業已在大型運輸飛機的科研設計、飛機制造技術、有關設施建設等方面做了先期的准備工作。

  上海同樣有造大飛機的高起點基礎和條件。2005年2月,中國科技促進發展研究中心“航空產業發展戰略研究”課題組金履忠、胡溪濤等6位專家,在給國務院的一份報告中就曾建議,將自主研制大型民機放在上海,“上海地理位置優越,人才薈萃,工業科技力量雄厚﹔特別是有自主研制運十和中美合作生產麥道90飛機的基礎﹔‘十五’時期又是自主研發新一代支線飛機的基地。”此外,飛機制造是資金大量密集型行業,而正努力打造國際金融中心的上海,有能力承載起融資的重任。

  起草這份題為《關於盡快組織落實大型民機研制的建議》簡短報告的6位專家,都曾長期跟蹤、關注中國航空工業特別是大飛機產業的發展。起草者之一的胡溪濤,上世紀80年代曾任國家航天部飛機局局長,參與組織了運十飛機的研制和生產。離休后仍多次向中央建言獻策,提出要盡早啟動中國大飛機產業的發展。6位專家中的王超平和高梁,都曾是國務院“大飛機項目論証組”的成員。

  有專家分析認為,大飛機項目對上海的發展舉足輕重。近幾年,支撐上海經濟高速發展的動力主要來源於汽車和房地產兩個產業,這使它的發展后勁不足。因此上海一直在急切地尋找新的經濟增長點。如果大飛機項目能夠落戶上海,無疑會帶動這個城市其它工業產業乃至整個經濟的發展。“上海正在積極爭取大飛機項目,並已經悄悄開始了大飛機產業的謀篇布局。”上海市航空界的一位專家在電話中向《瞭望》新聞周刊表示。
 

中國“新舟”-60支線客機 [資料圖片]
中國“新舟”-60支線客機 [資料圖片]
來源:瞭望新聞周刊 (責任編輯:張文君)


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