本報記者　王淑軍

　　近日，以“中醫藥發展與現代科學技術”為主題的第二屆中醫藥現代化國際科技大會在成都舉行，來自43個國家和地區的3000多位代表參加大會。大會由科技部、衛生部、農業部等7部門與四川省政府共同主辦，代表中醫藥科技最高水平。

　　專家稱，大會集中檢閱了我國推進中醫藥現代化以來的成果，探討了發展道路上的各種挑戰，對中醫藥事業發展來說，是一次承前啟后的重要會議。

　　收獲

　　中藥工業年產值逼近1000億元

　　中藥產業成為我國戰略產業。會上首次公布的一組數字振奮人心：2004年全國中藥工業總產值達958億元，比2003年增長18.7％。科技部副部長劉燕華說，我國現代中藥產業鏈日趨完善，現代中藥產業的雛形已初步形成。

　　數據還顯示：2004年中藥銷售收入實現892億元，比上年增長18.3％﹔實現利潤89.5億元，比上年增長11.2％。中藥工業的淨資產收益率、銷售利潤率、成本費用利潤率，均高於或明顯高於醫藥工業的平均水平，展現了較強的發展態勢。涵蓋中藥農業、中藥工業、中藥商業的現代中藥產業鏈不斷完善和發展。目前，全國已建成448個中藥規范化種植基地，18個省（區、市）的規范化種植面積已達1424萬畝。

　　中藥發明專利申請2.6萬件

　　中醫藥自主創新能力增強。成功完成了艾滋病、心腦血管、腫瘤等一批新的中藥治療品種的開發，以及六味地黃丸、藿香正氣丸等傳統名優中成藥品種的二次開發，有7個中藥品種通過美國食品藥品管理局（FDA）臨床研究許可，並申請了國際專利。

　　近年來，國內中藥相關專利申請連年增加，2003年為2929件，2004年已增至4520件。截至2004年，中藥發明專利申請達2.6萬多件。2003年至2004年，203個中藥新藥批准上市。

　　17省制定202種GAP標准

　　標准規范建設初見成效。重點組織開展了常用中藥材、中藥飲片、配方顆粒及中成藥的質量標准，以及中醫藥療效、安全性評價標准等研究。試行了中藥材生產質量管理規范認証制度和中藥注射劑指紋圖譜質量控制技術要求。

　　17個省（區、市）研究制定了202種中藥材生產質量管理規范（GAP）和生產技術標准操作規程（SOP），建立了122種中藥材質量控制方法。

　　農民增收、生態建設等綜合效益顯現

　　中醫藥現代化工作已成為各地區落實科學發展觀，實施“西部大開發”、“振興東北”等戰略和解決“三農”問題等工作的重要方向和有效途徑。

　　四川、吉林、貴州、天津、陝西、寧夏等省區市已經把中藥作為新的經濟增長點，有力地推進了區域經濟和社會發展，並在促進農民增收和生態環境保護等多方面產生了重要作用和影響。如寧夏通過林藥、草藥間作，實現退耕還林和特色產業培育的統一﹔四川省中藥材規范化種植示范面積3.2萬畝，帶動17萬農戶，戶年均增收1500元。

　　挑戰

　　瀕危資源保護挑戰中藥材生產

　　我國中藥材的品種、面積、產量優勢十分明顯，僅國藥用植物種類就有1萬多種，部分物種蘊藏量較大。然而，我國中藥資源生產與開發利用效率低，消耗大，一些名貴中藥材資源幾乎枯竭。中藥材人工規范化種植的面積在擴大，但生產管理不規范、單產低、質量不穩定等問題依然突出。這使我們的傳統優勢活力正在消失。

　　農業部副部長范小建指出，急需開展野生藥材資源保護和利用現狀的調研，收集種質資源，加強野生藥材的保護工作，提高人們維護生態平衡、挽救野生中藥材資源的意識。通過加強中藥材良種繁育體系建設、規范中藥材種子（苗）生產經營活動和加強技術指導，提高中藥材質量和安全水平。

　　我國中藥銷售僅佔國際市場的5%

　　我國傳統的中藥生產、加工和銷售方式還不適應世界各國的不同需求，這是中藥進入國際市場的最大障礙。中成藥不同批次的質量穩定性、重金屬超標、農藥殘留等問題，也成為許多國家對我國中藥出口設置技術貿易壁壘，阻礙我國中藥產業參與國際競爭的借口。

　　統計表明，近年來國際市場上中藥銷售額每年160億美元，我國僅佔5％左右。國際植物藥銷售額每年300億美元，我國佔2％，而歐洲佔30％，美國佔25％，日韓佔21％。2003年我國中藥出口額7.12億美元，佔我國全年藥品出口總額的8.9％。

　　中藥知識產權意識淡薄、流失嚴重

　　中藥知識產權意識淡薄、流失嚴重，已成為我國中醫藥產業發展的瓶頸之一。中藥主流科研院所和企業的專利申請所佔比例不足10％，主要以個人佔多數，而個人專利的實施難度大、成功率低。許多中藥企業知識產權意識不強。目前我國中藥專利國外申請隻近千項，而外國在我國申請高達1萬多項，且這些專利佔我國醫藥領域高新技術的80％以上。

　　鑒於中醫藥是我國具有比較優勢的自主創新領域，四川大學經濟學院的張慶呼吁，國家盡快推行中藥產業知識產權優勢發展戰略：加快制定我國促進新藥開發與中藥現代化的知識產權戰略、技術標准戰略，應對國際專利競爭。

　　民族醫藥發展后繼乏力

　　盡管民族醫藥持續發展，但中國民族醫藥學會會長諸國本指出，近20年來，不少地方的民族醫生、民間草醫已經越來越少，民族傳統醫藥文化的群眾基礎亟待搶救和保護。

　　民族醫藥不完全是現成的金子，而是富饒的礦山。諸國本建議對國家舉辦的民族醫醫療機構進一步加強基礎建設，保証其后繼有力，持續發展。對民營的民族醫醫療機構，也要關心支持，幫助其提高臨床水平。從改善條件、人才培養、加強管理等方面下功夫。

　　希望

　　未來10年中草藥將在世界興起

　　面對現代醫藥的一些窘境，天然藥物在全世界被重新重視。據世界衛生組織估計，中草藥的開發利用在未來10年內將在世界上全面興起。目前全球使用天然藥物的人數約為40億，各國正不斷放寬對中醫藥的限制，中藥銷量逐年攀升，中醫藥產業在全球正迎來一個新的發展機遇期。

　　近年來，大量的現代化研究表明，中醫藥在防治癌症、肝炎、風濕性疾病、糖尿病等復雜性疾病，以及亞健康狀態調節等方面有獨到優勢。2003年中醫藥參與防治SARS表明，中醫、中西醫結合治療具有獨特優勢。目前的研究結果還顯示，中醫藥在艾滋病治療等方面能夠治療機會性感染，調節免疫功能，減毒增效，提高患者生存質量。而且，中醫藥成本相對較低，適用性廣。

　　發展中醫藥意義的突顯，不僅使中國加大了中醫藥科技的投入，歐美許多發達國家也加強了對包括中醫藥在內的傳統醫藥的研究，國際社會對傳統醫藥的發展態度越來越積極。2003年，WHO制定了新的全球傳統醫學戰略規劃。2004年4月，歐洲議會和理事會通過了關於傳統草藥法規的修正案。全球已有70多個國家制定了草藥法規。在美國，中醫也逐步取得合法地位，被越來越多的保險公司納入醫療保險的范疇。美國FDA不再要求中草藥是所謂純而又純的“單體純品”，而可以是“安全、有效、可控的混合物”，為中藥走進美國主流市場清除了法律障礙。

　　中醫藥現代化將成為未來我國科技發展重點

　　經過多年無數次的討論，中醫藥現代化的整體思路基本確定。中國中醫研究院院長曹洪欣指出，推進中醫藥現代化發展的總體思路是：以中醫藥理論傳承和發展為基礎，通過技術創新和多學科融合，豐富和發展中醫藥理論，構建適合中醫藥特點的研究方法體系，提高臨床療效，促進中醫藥產業可持續發展。

　　中醫藥現代化發展的基本任務包括：“繼承、發展、創新和國際化”四項主要工作。劉燕華透露，目前正在制定的“國家中長期發展規劃綱要”已將中醫藥現代化作為未來中國科技發展的重點﹔“十一五”期間，國家將繼續加大中醫藥的科技投入，全面推進中醫藥現代化和國際化進程。

　　中醫藥現代化四大基本任務（新聞背景）

　　中醫藥現代化“繼承”的主要任務：對中醫藥傳統知識進行系統整理和現代詮釋，深入挖掘中醫藥科學文獻和古典醫籍，構建中醫藥知識庫系統﹔建立中醫藥個體化診療體系，對名老中醫的學術思想、臨床經驗和用藥方法進行系統研究的挖掘，構建中醫藥現代傳承技術體系﹔繼承、研究傳統制藥技術和經驗，轉化為中藥工程化技術和工藝規程﹔大力強化對中醫藥傳統知識和技術體系的繼承、整理和挖掘。

　　中醫藥現代化“發展”的主要任務：建設現代中醫診療體系﹔建立中醫藥療效、安全性評論方法與標准﹔開展中醫藥治療重大疾病，預防、保健的適宜技術研究﹔研發中醫診療技術與專用儀器設備，提高中醫診療水平﹔發展綠色中藥種植（養殖）業，確保中藥產業可持續發展﹔研制適用於中藥（復方）生產的工藝、工程技術及其裝備，提高中藥制造業水平﹔加強以中藥為基源的藥品、食品、保健品、化妝品等新產品研發﹔進行療效確切的傳統中藥的二次開發，提高中藥產品的質量標准和技術水平。

　　中醫藥“創新”的主要任務：構建融合傳統與現代知識、技術的新型創新平台，鼓勵發展新的技術方法，探索建立系統、綜合的方法學體系，對個體生命的健康、亞健康和疾病發生、發展、演變、轉歸過程進行認知和干預，並形成統一的理論體系的標准規范指導臨床實踐。

　　中醫藥“國際化”發展的主要任務：建立符合中醫藥特點的國際化標准規范及其研發技術平台﹔研究建立中醫藥國際標准﹔加強符合國際市場需求的醫療、保健產品研究開發與注冊﹔積極推進中醫藥醫療、教學、科研、生產合作與學術、技術交流﹔推進中醫藥立法﹔中藥作為治療性藥物進入醫院、藥房和醫療保險系統﹔通過聯合辦醫、辦學、合辦研究機構等，使中醫藥知識與文化得到有效的傳播。

　　───摘自科技部副部長劉燕華在第二屆中醫藥現代化國際科技大會的報告《中醫藥現代化國家科技發展戰略》

　　<<人民日報>>　2005年10月27日 第十四版