"十二五"青藏高原著力解決生態退化和環境污染--科技--人民網
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"十二五"青藏高原著力解決生態退化和環境污染

李禾

2011年06月17日09:06    來源:《科技日報》     手機看新聞

  本報北京6月16日電(記者李禾)國務院公布了《關於印發青藏高原區域生態建設與環境保護規劃(2011—2030年)的通知》。環保部有關負責人今日表示,青藏高原區域地理位置特殊,自然資源豐富,是我國重要的生態安全屏障。“十二五”期間的主要目標是著力解決生態退化和環境污染問題,使部分地區環境質量明顯好轉。

  該負責人說,《規劃》范圍包括西藏、青海、四川、雲南、甘肅、新疆6省(區)27個地區(市、州)179個縣(市、區、委)。2001年以來,規劃區域內累計退牧還草約16萬平方公裡,退耕還林約4200平方公裡,治理水土流失面積約9000平方公裡,森林覆蓋率提高0.8個百分點,主要河流、湖泊水質優良,大部分城鎮大氣環境質量優於國家一級標准。但由於自然環境復雜脆弱,區域產業結構不盡合理,青藏高原生態安全仍面臨嚴峻挑戰,其生態建設和環保任務依然艱巨。

  《規劃》提出,青藏高原區域生態建設與環保目標分為三個階段:近期(2011—2015年)主要目標是著力解決重點地區生態退化和環境污染問題,使生態環境改善,部分地區環境質量明顯好轉﹔中期(2016—2020年)主要目標是鞏固已有治理成果,生態治理范圍擴大,環境污染防治力度加大,使生態安全屏障建設取得明顯成效,經濟社會和生態環境協調發展格局基本形成,區域生態環境總體改善,達到全面建成小康社會的環境要求﹔遠期(2021—2030年)主要目標是自然生態系統趨於良性循環,城鄉環境清潔優美,人與自然和諧相處。

  為實現《規劃》目標,《規劃》將青藏高原區域劃分為生態安全保育區、城鎮環境安全維護區、農牧業環境安全保障區和其他地區等四類環境功能區,並提出了四項主要任務。即以三江源、祁連山等10個重點生態功能區為重點,強化草地、濕地、森林和生物多樣性保護,推進沙化土地和水土流失治理,加強土地整治和地質災害防治,提高自然保護區管護水平﹔優先實施飲用水水源地保護與治理,保障城鄉飲水安全,推進重點流域水污染和城鎮大氣污染防治,強化固體廢物安全處置,嚴格輻射安全和土壤環境管理,完善農牧民聚居區環境基礎設施,加強農村環境污染防治﹔建設氣候變化和生態環境監測評估預警體系,加強生態環境管理執法能力建設,嚴格執法監督,開展生態環保科學研究和宣傳教育﹔加快傳統農牧業生態轉型,科學合理有序地開發礦產和水能資源,促進生態旅游健康發展,推進游牧民定居工程,實施傳統能源替代,通過發展環境友好型產業等促進經濟發展方式轉變。

  該負責人說,地方六省區作為《規劃》實施的主體,應將《規劃》目標、任務、重點工程等納入本地區經濟社會發展規劃,制定年度實施方案等。環保部將會同有關部門建立評估機制,定期對《規劃》完成情況進行檢查和評估,結果向國務院報告。(科技日報)
(責任編輯:崔雷)

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