提高博士生待遇引熱議 與國外相比差距仍很大

2010年01月19日14:38  來源:《光明日報》

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  教育部、財政部日前下發通知,中央部委所屬高校博士研究生獎學金由原來的200多元提高到1000元左右,由此引發了社會各界對博士生待遇問題的廣泛關注。

  博士生“漲錢”引熱議

  “山東大學關於漲補助的通知”、“延期的博士生漲不漲”、“增加的部分是學校發還是導師發”、“中國農業大學博士生補助漲到1500元”、“北大淨漲1000元”……連日來,在許多高校校園網和以大學生為主要群體的網絡社區,關於博士生“漲錢”的話題一直是熱點。

  教育部財政部《關於提高中央部委所屬普通高等學校博士研究生獎學金標准的通知》於2009年11月下發,通知指出部屬院校在讀脫產非在職博士研究生基礎獎學金標准,由原來的240元、260元、280元(根據讀博之前有沒有參加過工作區分)原則上應提高到每月1000元,其中20%可由學校集中掌握,用於對特殊專業的博士生獎學金給予傾斜,對優秀學生進行鼓勵,以及對兼任“三助”工作的博士研究生發放部分報酬等。這一標准自2009年9月1日起執行。這是繼1996年后國家再一次提高博士研究生獎學金標准。

  據記者了解,全國部屬院校都已經展開行動,出台通知或者緊急研究制訂方案:

  中國農業大學研究生院常務副院長於嘉林介紹,農大博士研究生獎學金(助研津貼)標准的提高分為兩次:2009年9月至2010年8月,非定向博士研究生獎學金(助研津貼)在目前標准(各年級不同)基礎上統一提高到每月1300元﹔自2010年9月開始,非定向博士研究生獎學金(助研津貼)統一提高到每月1500元。同時,農大還對導師提供助研津貼的標准也做了調整,自2010年9月起,導師提供助研津貼的最低數額統一調整為每月1000元。

  浙江大學規定,2005級和2006級博士生每生每月普通獎學金提高到1000元,按12個月發。2007、2008、2009級崗位助學金每生每月在原來基礎上增加400元。2010級則將崗位助學金學校支付部分調整為每生每月1200元。

  山東大學也已經正式通知,2007級博士生普通獎學金標准由原每生每月300元左右提高到800元整,2008、2009級博士生實行培養機制改革,“助研”獎學金標准由原每生800元/月提高到1300元/月。

  北京大學研究生院醫學部分院也已經正式通知學生,自2009年9月—2010年8月,符合規定的博士生每生每月補發1000元。2010屆畢業生補發至2010年7月截止。補發的錢於2月5日前發到同學們手中。

  據記者了解,其他部屬院校如南開大學、天津大學、上海交通大學、哈爾濱工業大學、華中師范大學等均已發布正式通知,提高幅度與上述院校大體相當。

  博士生待遇事關國家科研創新能力

  為什麼大幅度為博士生“漲錢”?教育部相關負責人表示:博士生在高校科研活動中的地位和作用正在顯著增強,並已成為科研創新、社會服務等方面的生力軍,取得了一大批令人矚目的成果。“漲錢”是為進一步推進高等學校研究生培養機制改革,完善博士生獎助制度,不斷調動和激發博士研究生的學習主動性和科研創新性。

  同時,博士生待遇低也是不爭的事實,記者從北京多家高校了解到,博士研究生的待遇一般由獎學金(即國家基本補助)、學校補助、導師補助三部分組成。國家基本補助多年來一直停留在每生每月200多元的標准。學校補助部分通常也稱為“三助”崗位津貼,是指教學助理、科研助理和管理助理三類崗位,這些崗位通常要競爭上崗,完成工作能領取崗位津貼,數額也各個學校不等,大致在300元—800元的范圍內,如果學校不能提供崗位,那麼這部分錢就沒有了。實際上,許多普通高校普遍存在“三助”崗位不足和津貼較低的狀況。導師補助的部分則是由導師自行確定給還是不給,給多少。

  研究表明,25歲到35歲之間是人創新潛能的高潮期,很多世界級的重大科研發現都是在這個年齡階段產生的。但對我國博士生來講,這個階段也是壓力最大的階段。隨著年齡增長,許多博士生都已經成家,但是每個月幾百塊錢的補助並不能“養家糊口”,隻好靠另一半或者父母資助,或者在業余時間打工,從事人文社會科學研究的學生待遇就更低,時間、精力、心理壓力使他們不能夠集中精神專心學習和科研。博士生待遇低甚至一定程度上成為我國高校高端人才培養和科研創新的一個制約因素。

  復旦大學校長楊玉良在擔任國務院學位辦主任時曾指出:補貼太低,對博士生人才培養非常不利。博士生補貼至少應該達到本科畢業生三年后的薪水或碩士畢業生畢業時的薪水水平。

  與國內不同,國外許多大學為了吸引優質生源,博士生的待遇相當豐厚。德國,博士生不收學費,每人每月提供約1200歐元的生活補助。法國按照國民的平均工資來提供獎學金給博士生。美國各個高校獎學金差別很大,近兩年的金融危機也造成一定影響,但總體來說大概每年可以有兩萬美金。新加坡一些研究機構的全額博士生獎學金大約每月3200新元(約15000人民幣)。多數學生除了維持正常生活外,還能略有盈余。因此,許多優秀的學生讀博首選是美國等高獎學金國家的學校。

  精英人才出國讀博,對個人成長和促進科研都有利,但是單向流動現象也應該引起關注。南京大學校長陳駿2009年以十一屆全國人大常委的身份提案:應該將博士生補助提高到每年三萬,以使他們能潛心科學研究。陳駿認為這對提高國家的科技創新能力,對創新型國家的建設意義非常重大。

  教育和科研銜接機制需理順

  我國學位制度建立於上世紀八十年代之初,當時博士生的資助水平相當於五級工資標准,博士生的收入高於一般人的工資水平。20世紀90年代開始,隨著市場經濟的逐步建立和分配體制的改革,人民的收入水平和生活水平快速提高,而博士生資助水平與工資水平的距離逐漸拉開。后來甚至發展到有的學校博士生補助低於學校所在地城市的低保水平。這期間,為適應高等學校研究生培養制度改革的需要,增強研究生實際工作能力,增設了“三助”崗位津貼制度。1996年,博士研究生普通獎學金標准由原來的每生每月190元、210元、230元三檔分別提高到240元、260元、280元,一直實行到此次改革之前。

  從200元到1000元,無疑會極大地緩解博士生待遇低的狀況,但是和國外學校相比,差距仍然很大。有分析人士指出,博士生待遇的問題實際上是我國教育和科研機制銜接的問題。給博士生發的錢應該從哪裡來?這是一個需要理清的問題。

  美國學校的獎學金來自學生交的學費、政府、私人或企業贊助。學生入學前提交申請,校方、院方或系上會有由系主任、資深教授組成的獎學金委員會來審核申請者。在國內,高校的博士生是學生,現在補貼來源於教育部門,屬於資助性質。他們雖然是科研的生力軍,國家資助的科研課題一般隻有資料費、設備費等,而沒有“人力資源的工資”這一項,所以許多博士生導師給學生發錢隻能用票據報銷的方式,一定程度上還冒著違反財務制度的風險,也有的導師干脆不發。因此這一層關系如果不理順,要建立有吸引力的博士生待遇制度還有很長的路要走。

(責任編輯:王太拓(實習))
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